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  • 安徽省推进智慧养老建设实施方案:高龄津贴惠及80岁以上老年人,特殊困难家庭适老化改造目标明确

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    1。工作目标

    老年津贴使所有80岁以上的老年人受益,以及最低生活安全家庭中包括的老年人的老年护理服务补贴的覆盖率不得小于60%;完成对不少于10,000个有特殊困难的家庭的衰老友好转变;进行家庭老年护理床试点项目的建设,每个城市都有不少于100张门票(不包括Hefei和Ma'anshan的两个国家飞行员城市);县(区域)级特殊贫困支持服务设施的装修完成率已达到100%;新的村级老年护理服务站(农村幸福之家)有800个,覆盖率不少于30%;该省护理机构中护理床的比例超过52%。已建立了64个智能护理机构。

    2。实施内容

    (i)改善老年人的补贴系统

    补贴范围。将80岁以上的老年人送给老年人;向最低生活安全家庭中的老年人提供老年护理服务补贴。经过评估后,补贴标准将在成绩中提高,并用于护理支出。地方可以根据实际条件合理地确定补贴范围和特定标准。

    补贴方法和标准。老年津贴每月向个人支付;老年护理服务的补贴主要基于政府购买的服务,并且可以为使农民受益的“一卡”方法支付服务网络不完整的农村地区。补贴标准应由县级民事事务部根据当地经济发展一级与金融部门决定,并应向公众宣布补贴标准。

    实施程序。老年津贴应由乡镇人民政府(街头办公室)进行审查,其中家庭注册的定位并提交给县级人民政府的民事事务部以供批准。老年护理服务补贴应适用于家庭注册所在的乡镇人民政府(街头办公室)。经过乡镇人民政府(街头办公室)的审查,并提交给县级人民政府的民事事务部批准。原则上,以政府购买的服务的形式提供了老年护理服务补贴。

    (ii)支持家庭从事老年护理职能

    1。促进具有特殊困难的老年家庭的衰老友好转变

    补贴范围。包括在极端贫困中,包括中年和老年人和残疾人,通过分散的支持。有条件的地区可以扩大转型对象的范围,以使城市和农村的最低生活津贴接受者以及贫穷的老年人中的老年人和残疾人家庭。

    补贴方法和标准。通过政府补贴和其他方法逐渐实施家庭友好的老龄化转型。翻新内容是指“ Anhui省的特殊困难老年人翻新项目建议为有特殊困难的老年人提供家庭友好的老龄化翻新项目清单。原则上,补贴的翻新项目不得超过基本项目的范围。具体的项目和补贴标准应由地方政府根据经济和社会发展的水平以及城市和农村地区的实际发展确定。

    实施程序。根据自愿自愿的原则,民事事务部应适用于家庭注册所在的社区(村庄)。社区(村)应审查评估,街道(乡镇),并批准县级民事事务部;县级民事事务部应遵守政府的采购法规决定了老年人友好的转型服务机构。老年人转型服务机构组织了专业人士进行家庭需求评估并提出翻新计划。在老年人或亲戚签署和确认后,将首先审查社区(村庄),并逐步向街道(乡镇)报告。 ),县级民事事务部门审查和批准;老年人友好的翻新服务机构应根据翻新计划和标准进行翻新,县级民事事务部门应在现场接受。

    2。进行家庭老年护理床的飞行员建设

    建筑标准。家庭老年护理床的试点施工标准应按照“ Anhui省家族老年护理床飞行员计划”的规定实施。

    补贴标准。对于通过接受的家庭老年护理床,每张床将获得不超过3,000元的一次性建筑补贴。

    实施步骤。县级民事事务部应根据自己的实际情况安排试点任务计划,在同一级别的金融部门同意之后,应根据“ Anhui Province家族护理床的相关要求和程序”进行实施飞行员计划”。

    (iii)优化城市和农村“三级中心”的运营

    补贴范围。县级老年护理指导中心,街(城镇)老年护理服务中心和社区老年护理服务中心(车站),该中心符合“ Anhui Province Urban and Rurally Care Service第三级中心建筑标准(试验)”。

    补贴方法和标准。每日运营补贴是通过政府根据设施规模,服务人员数量,服务内容等购买服务的;各级政府根据街头老年护理服务中心和社区老年护理服务中心(Stations)从社会组织和企业那里购买社区和家庭老年护理服务。给政府补贴购买服务。补贴标准应由县级民事事务部根据当地经济发展一级与金融部门决定,并应向公众宣布补贴标准。实施程序。第三级中心的运营机构应向县级民事事务部提交申请,县级民事事务部应审查并咨询金融部门以确定实施。 (iv)开发农村老年护理服务

    1。促进县(地区)特殊贫困支持服务设施和乡村级老年护理服务站(农村幸福之家)的建设。

    建筑标准。根据“安河省特殊贫困服务设施(职业住所)”

    实施了为期三年的转型和升级行动计划(2020-2022)和“ Anhui省城市和农村老年护理服务第三级中心建筑标准(试验)”。

    项目管理。项目构建必须严格实施相关要求,例如投标系统,项目监督系统和合同管理系统。

    实施步骤。县级民事事务部应根据自己的实际情况安排年度项目实施和建筑计划,在同一级别的金融部门同意之后,它应敦促项目实施单位严格遵守并履行相关要求和程序用于项目构建。

    2。实施三个系统:为农村老年人的接触人员注册,访问和访问农村地区特殊困难的老年人,并签署农村老年人支持协议。

    3。补贴范围。承担三项任务的老年护理服务主题:农村老年人的注册,签署农村老年人支持协议,以及在农村地区遇到特殊困难的老年人。

    补贴方法。政府将为老年护理服务实体(社会组织,企业等)提供补贴,该实体承担为农村老年人注册联系人的三个任务,签署农村老年人抚养协议,并访问和拜访并访问老年人,遇到特殊困难的老年人农村地区。

    (v)促进疗养院的质量和效率

    补贴范围。由企业,机构,集体组织,社会组织,慈善机构和个人建立的所有类型的疗养院,以独资经营,合资,合作等的形式具有独立的合法人资格,并在民事事务部门注册根据法律。 ,其中新建的疗养院主要包括护理床。基于家庭,基于财产和会员资格的项目不在补贴范围之内。

    补贴标准。将根据实际居住者人数(不包括自我保健的老年人)提供运营补贴。操作补贴标准应基于受体的轻度,中度和重度残疾和痴呆症的程度,并且运营补贴的分别不得小于300元,400元和600元。

    如果从银行和其他金融机构为建设疗养院提供社会经营的养老院贷款,则同期三年贷款的基准利率的不少于30%。

    将对拥有内部医疗室和护理站的疗养院提供一定的一次补贴,以获得“医疗机构执业许可”。

    (vi)促进智能老年护理的建设

    补贴范围。将提供给已接受的智能疗养院提供补贴。

    补贴方法。根据标准评估创造情况后,地方政府将提供一次性的奖励和补贴。

    实施步骤。所有地方都根据年度任务安排进行创作工作。民事事务部与金融部门一起制定和制定基金宣言,批准,分配,使用,管理和监督指标,以及根据方法适用的智能护理机构。

    3。筹款

    (i)资金来源。一般财政预算在各个层面上安排的资金;公共福利基金在各个层面上安排的资金以及省,市政和县级公共福利基金所安排的资金,用于支持每年的老年护理服务系统的发展,不得占公共福利的55%。当年保留的资金保留在同一水平上;从其他渠道筹集的资金。省级金融补贴资金将提供适当的补贴,市政和县财务部门将填补资金不足。

    (ii)基金管理。所有地区都应增加基金整合工作,并加强老年护理服务补贴,退休金保险和社会援助等系统的协调和联系。疗养院和贷款利息补贴的一次性建设补贴可用于疗养院的建设,设备和设施购买和更新费用等。中心可用于购买设备,员工薪水,人事培训,全面的责任保险费用等。

    4.保证措施

    (1)澄清责任并很好地实施。省民事事务部和省级财政部每个人都按照其职能部门的劳动力承担责任。省民政部负责制定计划,制定标准和监督项目实施;省级财政部负责安排和实施省级金融基金,并敦促市政和县级金融部门实施补贴资金。

    (2)部门合作和严格的检查。各级民事事务,金融和其他部门应加强协调,紧密合作并共同努力以实施各种措施。所有级别均应建立一个联合会议系统,与民事事务,金融和其他部门的负责人一起参与,协调问题的研究和解决,部署分阶段的工作重点和任务,并制定详细的工作计划。

    (3)标准化管理和严格监督。所有城市和县均应在同一水平上制定老年人护理服务和智能老年护理的实施计划,并筹集资金,批准,分配,使用,管理,管理和监督措施。建立和改善绩效评估系统并实施目标管理。有意识地接受人民代表大会,CPPCC,纪律检查,监督,审计,新闻媒体和各个级别的监督。

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