除了经济支持之外,还可以关心和舒适
记者:养老金保险制度具有社会互助角色。为什么我们仍然强调养老金主要取决于我们和我们的孩子?
中国人民人大学教授江民时:《老年人的权利和利益保护法》:“家属应履行其在经济上提供财务,生活和精神上安慰的义务,并照顾特殊需要老年人应指的是老年人和其他负责儿童的人。”
目前,我国绝大多数老年人仍然住在家里,而不是养老院,他们的日常护理取决于家庭成员。许多农村和低收入的老年人在财务状况方面也依靠孩子的帮助。老年人的经济收入不足决定了长期以来儿童养老金的方式。社会保障通常仅在保护老年人方面起着基本作用,无法解决所有养老金需求。
北京大学人口研究所教授Mu Guangzong涉及老年人生活支持的许多方面,包括财务支持,日常护理,严重的疾病和残疾时的维护以及情感上的舒适感。日常护理和情感舒适等非经济安全问题已超出了“金钱”的范围。他们不能被社会保障覆盖和解决。他们需要自己的自我保健能力和孩子的照顾。
在道德上,孩子在护理,护理,医学和爱情方面承担着无法掩盖的责任。但是,必须将具体的职责实施与支持老年人的能力相匹配。在政策方面,有必要改善儿童的支持条件和能力,例如提供申请虔诚和护理假或津贴。这样,由儿童承担的家庭退休金已从“全部责任”变成“有限责任”。家庭老年护理不仅涉及家庭的老年护理,而且还涉及现代家庭老年护理,这不断与社区的老年护理和社会护理融为一体。
杭州法律学院副教授Wang Jiaguo:中国特别强调家庭文化。社会养老金不能取代对“家”的依恋。中国老年人通常有一个喜欢家庭的综合体,他们仍然希望在老年时通过自己的手与孩子分享他们的烦恼。在家庭的老年护理模式下,老年人不必离开熟悉的环境,而可以继续为自己的家做些事情。此外,当前的养老基金付款面临一些问题。退休金可能不一定弥补所有生活费用,并且必须依靠子女的福利。
记者:孩子应该如何承担养老金的责任? “经常回家”被写入法律规定后将有多有效?
江港:由于许多老年人本身都有一定的收入,因此他们的孩子只需要在财政支持中扮演补充角色,他们对生命护理和精神舒适的义务更负责。两代人的分离决定了孩子需要经常拜访老年父母。 《针对老年人的权利和利益的法律法》规定了这一点,也就是说:“与老年人分开的家庭成员应该经常拜访或打招呼。”这是提出适应新时代变化的要求。
穆广方:“经常回家”的规则可能没有任何影响。由于没有具体的惩罚措施和法律后果,因此没有约束力。那些应该回家的人仍然会回家,那些不回家的人仍然不会回家。此外,“经常回家”是否是为了实现孝道也是可疑的。有些人只是吃饭和幸存下来的父母回家。
Wang Jiaguo:“经常回家”的法规促进了养老金条件的改善。首先,老年人了解到,有这样的合法权利要求孩子不要忽视自己。其次,越来越多的维护案件开始包括“经常回家去看”,一旦通过审判,老年人也可以“团聚”。当法院处理此类案件时,尽管有必要尽可能多地调解和关闭案件以避免对儿童的个人胁迫,但这并不意味着不能执行此类规定。将来,那些未能履行判决的人可以包含在其个人信用文件中,并与他们的个人信用有关。
既然您在家,社会不在乎它吗?
没有社会或社区保护
记者:房屋的含义和边界是什么?您只是呆在自己的小屋中并照顾好自己吗?
江港:家庭更多地是关于老年人居住的小环境,不仅是他们所居住的房间。传统的家庭护理不仅意味着住在家里,而且所有的护理资源都来自家庭。家庭老年护理需要提供社区和社会的支持和服务措施,否则,很难实现以家庭为基础的老年人护理。
穆广方(Mu Guangzong):家庭包括两个含义:“住宅之家”和“住宅(社区)房屋”。它应该是一个带有划分,整合,大小的家庭模式,例如“关门,这是一个小房子”和“打开门,是每个人”。
Wang Jiaguo:家庭老年护理不是家庭的老年护理。家庭老年护理是私人或自雇人士,而家庭的老年护理本质上是一种社会老年护理。这个家庭的老年护理模型基于家庭,得到社区的支持,并得到专业服务的支持。它由社会专业机构和人员组成。居住在家里的老年人提供社会化的老年护理服务。
记者:目前,越来越多的空巢老人。在家庭老年护理中,社区和机构可以为家庭提供哪些服务和帮助?
穆广方(Mu Guangzong):在家中老年人的老人可以归类如下:活跃的老年人,长期患病的老年人和残疾老年人;夫妻是空巢,独自生活的空巢;年轻和老年人的空巢等。他们对社区服务的需求既一致又不同。他们对服务有僵化和灵活的需求;他们既有对服务的有效要求,也没有付款能力。社区和机构可以为家庭老年护理提供以下服务和帮助:饮食,护理,医疗,老年人学院等。
Wang Jiaguo:家庭老年护理越来越受欢迎,不仅因为它是“叶子回到根本的”风格“在中国“家庭”文化背景下的老年人护理选择,还因为服务内容和质量它提供的远远超出了传统家庭自我支持的老年护理。
家庭老年护理服务可以总结为“一条主要线和五个终点”,即解决每天的困难,包括日常生活,文化活动,精神护理,医疗服务和日常护理等。需要老年护理服务的人可以独立选择服务内容和项目,并支付相应的费用,并享受合同服务机构提供的服务,例如日常生活,文化娱乐,精神舒适和烹饪护理。
要求一起工作,有什么困难?
社区组织滞后和服务资源有限
记者:孩子在家庭护理中面临哪些困难?目前的主要问题是什么?
穆广方(Mu Guangzong):儿童所面临的主要困难是:一旦老年人被残疾,需要整天照顾他们,他们就会在时间,身体,精力甚至财务上都不知所措。尤其是只有空巢的孩子的父母,他们通常会面临无人看管的问题。即使只有成年子女是录取的,他们也很难被录取。此外,社区老年人服务缺乏和缺乏,社区老年护理服务也需要加深和改善供应方改革。
Wang Jiaguo:对于儿童而言,最重要的问题是在选择和不足的财务资源方面困难。在为父母和老年人选择家庭老年护理服务时,缺乏行业规范和家庭老年护理服务的统一标准导致儿童陷入“无参考标准”的困惑。在选择特定的老年护理服务时,许多人不确定并且难以做出决定。例如,社区机构的服务质量,收费标准是否太高,格式合同无法理解。
对于某些贫穷的地方和家庭来说,最困难的事情是他们缺乏财务资源,没有钱购买老年护理服务。此外,在村庄一级的老年护理设施和组织的建设仍然非常落后,公众对购买社会老年人护理服务的意识也非常薄弱。这还表明,基于家庭的老年护理服务模型的改进,促销和宣传还不够,并且支持系统的构建远非足够。
记者:就家庭老年护理而言,社区援助面临的困难是什么?主要问题是什么?
江外:社区援助的困难是,我国家的社区组织通常落后于发展,社区服务的条件很简单,服务资源非常不足。其次,社区老年护理服务系统不是很合理的,并且从计划到政策和法规存在严重的缺点。例如,不能保证社区服务设施,有些用于其他目的,并且计划未实施。第三,社区服务资源严重不足,社区组织过多地依赖政府资金,缺乏社会资金来源,并且没有发挥市场作用。应将所有资源动员起来提倡各种老年护理方法,例如相互援助的老年人护理 - 年轻和健康的老年人帮助照顾老年人和贫穷的老年人。最终,应形成具有社会参与和国家行动的家庭老年护理发展模式。
Wang Jiaguo:社区援助的困难包括能够吸引和保留的疗养院的困难,缺乏服务标准和无法实施,社会工作者服务不足以及筹集资金的困难。最困难的事情是社区如何确保老年护理需求能够负担得起并值得,同时确保服务提供商可以盈利并能够继续这样做。碰巧的是,社区老年自助餐厅关闭了!目前的问题主要集中在社会融资和缺乏社区实力的困难上。
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